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办公用品的采购与管理
伟冠办公 / 2014-04-12

当今不论是什么公家的办公设施坏了、还是什么物品不能用了,采用的惯用语都是重新购置、一换了之.尤其是在这科技发展日新月异突飞猛进的改革开放市场信息时代.办公物品设施\配件附件等等的采购更是“突飞猛进”,能用的也换,不能用的更换,不该换的也换,……总之,他也换、你也换,来了新领导要换、走了旧领导要换,提拔了的领导更要换……

我们的国家并不富裕,我们的人民大众也并非都富有,贫穷还在我们的周围,还在我们的眼下随处可见.笔者今就此话题略之三言两语:

1.政府采购本意是好的、出发点也是正确的,况且西方发达国家早就实行了政府集中采购这一政策.可就是采购的必然性、可行性、非购不可性、采购权衡性等等,在我们政府采购的过程与行为中或多或少、有的甚至很大程度上存在着采购看领导喜爱而购、看领导眼.脸色而购、图个别人的意向而购、迎风拍马而购、带着目的和阴谋而购、带着……值得人们去深思!

2.办公用品、办公用品配件附件小宗大宗件等等的添置,在目前就表象而言:自然不自然地存在着能修而购能配而换能调剂而取代之能凑合着用而购新之(:电脑普通打印机.激光打印机.一机化复印机,一般小配件易损件换的频率比较高;小宗.大宗配\附件因其价格较贵—换一件少则几百,多则几千元)频繁换之想毕采购经费之高.这里面也隐藏着大家对办公用品费用居高不下高视线紧订和从中的奥秘.笔者认为要对小宗、大宗配.附件实行网上寻价、市场溢价、货比多家,让采购真正起到既节省有限的财政公用经费、并达到政府设立政府采购机构的初衷、成为执行<采购法>的模范.

3.可在配、附件的鉴定上做足文章:更换配件不能只听采购管理机构、代办商、供应、维修商、维修师傅、使用办公用品人与单位等的一面致辞,要结合维修市场信息与使用多部门、单位(特别要多了解国有、集体、私营、民营、个体老板等相同、相近物品、设备的使用、维保情况再作最后定夺)切实防止管、供、用的三者串联‘猫腻’,而白白地浪费了国家财富和纳税人的血汗钱;

4.当今吃“皇粮”部门和单位办公用品消耗速度、消费量、消费档次等呈逐年增大\上升驱势,如不加以控制、剖析增长就其原因,突破年初预算、动用自家“自留田”搞经费补贴创收(有些部门、单位向上争取不到资金,向下又没有条属‘尾巴’单位,没有创收、杂项可用的经费;管他什么政策不政策、法规不法规,凡正自已又没拿上身,将行政事业性物资、闲置资产、机械设备等租赁、出借、合伙经营形式进行创收;导致了办公设施、物品的提前老化、先期‘退休’,打乱了正常的办公物品添置与管理秩序,形成坐收坐支,违反了财经法规和纪律;甚至让有些人从中偿到了甜头,有的还可能进了牢房,成了牢头)的这些不良现象.

5.要立足从小到大物品添置的采购与管理,在购的源头能形成第一个购置新品的关口:即有条件的地区、单位、部门,可设立换新物品、换新配置鉴定管理中心,事前调剂、修整中心;小\中、大件配置附件事前检测所.坚决杜绝不该换也换,配置附件能用也换行为(存在着有的内行人员与维护、保养商相互勾结,把好的也换下来再回收给供修商、把正品换掉、添上新的杂牌次品质差的,而将正品串通给了配件供应、维修商,从中得好处、拿回扣等等.如:激光打印机上的一个小小轮鼓、小小接口、以及不起眼的转换器,电脑上的鼠标等等,少则几百元,多则超千元);

6 .政府采购管理\采购机构一定对所购物品负责,对所购单位\使用部门以及对国家有限的办公物资费用负责,千万管好用好这笔钱.就目前<采购法>已实施近三年而言:采购管理体制未能‘三权’分离还不同程度地在各地区(特别是不发达地区和贫困县份,因为落后而废弃了规矩,什么<政府采购法>、什么制度规章早已被迎合领导意图、巧取相关掌权人心理、获得官升权长双赢的机遇所替代、所淹没).绝不能助长不明不白采购、添置与管理办公用品不明不白的浪费.常言说得好:“明剑好挡,暗剑防不胜防”;

7.在执行年初采购预算的基础上,对突击性采购要既灵活运用,又尽可能节约与规范化.如:地区性发生“温疫、病感染、天灾”等特发性急需采购的药、物品,不能等之寻价、发布采购公告、等等常规性程序,而必须立即先采购\后规范.但在事后要补充相关手续,完善相关资料、台帐等;

8.对非纯办公性、搞私下采购、超出办公性质物品的采购(属于领导意图、其他需要购置、采购的物品、建了新房、换了新班子等要采购的物件一定要从严把关,坚决按照<采购法>执行).这种类型的‘无为’采购最终也是最多做个程序、补办个假手续而已.损害的是国家和人民及纳税人的利益,煲赏的是少数特权、迎奉者!

9.要从根本上解决这一问题,就必须依法行政、行政有所作为、对行政不作为,乱作为的要严格按法对章处理,还必须尊得首先是上级领导的支持与整个管理层的模范作用.只有这样才能有效制止和杜绝不明不白的资源配置(办公用品添置、管理)浪费!!

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